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  • 根據職責調整,我廳現有行政職權93項,其中行政許可12項、行政處罰54項、行政強制1項、行政征收1項、行政檢查7項、行政確認3項、其他職權15項。2018年,按照省政府“互聯網+政務服務”的統一部署,現依申請權力事項在省政務服務平臺實現網上辦理事項27項,其中行政許可15項,行政確認3項、其他職權9項。
  • 截至2017年12月31日,累計受理 48 件,累計辦結 39 件, 辦結率為 81.25%
豫工信聯煤〔2019〕187號 河南省工業和信息化廳 河南煤礦安全監察局關于印發全省煤礦“防風險除隱患保平安迎大慶” 行動實施方案的通知
  • 來源:煤礦安全監管處 時間:2019-08-07
  • 各產煤省轄市、省直管縣(市)煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門,各煤礦安全監察分局,各煤炭企業:
        現將《全省煤礦“防風險除隱患保平安迎大慶”行動實施方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。



    河南省工業和信息化廳       河南煤礦安全監察局

                                  2019年8月6日


    全省煤礦“防風險除隱患保平安迎大慶”
    行動實施方案

        根據《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省深入開展“防風險除隱患保平安迎大慶”行動方案的通知》(豫政辦明電〔2019〕29號)有關要求,結合我省煤礦實際,制定本方案。
        一、總體要求
        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述及指示批示精神,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署,著力解決煤礦安全發展理念不落實、安全生產責任不落實、安全隱患整改不落實、安全操作規程不落實問題,緊緊圍繞確保新中國成立70周年大慶安全穩定這個大局,以“防風險、除隱患、保平安、迎大慶”為工作主線,聚焦生產系統、重大災害防治、采掘失調、井下作業人員超員、隱患整改等重點環節,全面辨識管控風險,全面排查消除隱患,全面落實企業安全生產主體責任、屬地安全監管責任,有效防范遏制事故,確保安全生產形勢持續穩定。
        二、工作目標
        經過集中行動,安全風險隱患排查實現全覆蓋,較大風險得到有效管控,事故隱患得到全面整改,企業安全生產主體責任、屬地安全監管責任得到有效落實,依法停產一批、關閉一批、處罰一批、曝光一批違規違法企業,防范遏制煤礦較大以上事故發生。
        三、時間安排
        本通知下發之日起至10月底。
        四、重點內容
        (一)煤礦企業依法辦礦、安全生產主體責任落實、安全生產“雙重預防體系”建設、重大災害治理、生產接替、生產系統運行、煤礦安全避險六大系統運行、應急預案編制演練及應急管理制度執行等情況。
        (二)煤與瓦斯突出、高瓦斯、沖擊地壓、水文地質條件復雜和極復雜、采深超千米和單班下井人數多等高風險煤礦風險防控落實情況、“安全會診”、“安全體檢”中查出的事故隱患問題整改落實情況、“大暗訪大排查大整治大執法”攻堅行動處置意見落實情況以及約談神火集團會議紀要、通報平煤神馬集團會議紀要落實情況。
        (三)強化煤礦安全監管,對不符合安全生產條件的煤礦,以及《河南省工業和信息化廳 河南煤礦安全監察局關于立即開展全省煤礦隱患排查整治的緊急通知》(豫工信聯煤〔2019〕183號)文件規定10類情形之一的煤礦,一律停止井下采掘活動。
        (四)全面啟動煤礦智能化建設。按照要求啟動1—2個采煤工作面和遠程控制截割掘進工作面智能化建設;落實轄區60萬噸/年及以下煤礦“一井一面”、240萬噸/年以上礦井同時生產工作面不超過3個、采煤工作面與回采巷道掘進工作面比例在1:2以內。
        (五)嚴格控制煤礦入井人數,采煤工作面、掘進工作面作業人數符合規定。
        (六)組織煤炭企業安全管理人員開展《煤礦企業安全檢查手冊》和煤礦安全“雙重預防體系”建設專題培訓,組織煤與瓦斯突出礦井和“鄰突非突”礦井負責人開展瓦斯治理“三化一工程”專題培訓,組織開展全省煤礦警示教育活動,持續開展集中監察執法。
        五、組織實施
        (一)加強領導。各地各煤炭企業要結合實際分別制定本次行動的具體工作方案,成立相應領導小組,明確工作責任和具體分工,深入開展本次行動。嚴把驗收復檢關,做到“誰驗收、誰簽字、誰負責”,嚴格落實縣級初檢、市級復檢、省級抽查責任。要按照“四不兩直”要求隨機抽查,確保隱患排查到位、整改到位,徹底消除隱患。
        (二)嚴格責任。煤炭企業要全面落實安全生產主體責任,主要負責人要切實擔負起安全生產第一責任人責任,帶頭深入煤礦井下一線,做到特殊時期有特殊舉措、特殊時期不追求生產指標。要狠抓重大風險辨識管控、重大隱患排查治理兩個關鍵環節,持續推進煤礦雙重預防體系建設,緊盯重點煤礦、重點區域、重點環節、重點崗位和重點人員,開展全方位、多層次、不間斷的風險辨識和隱患排查,對不放心的采掘頭面和工作地點,堅決實施停工停產整改,確保安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、防控措施到位、應急救援到位。煤礦安全監管部門要按照“三管三必須”原則,嚴格落實3月1日省政府辦公廳公示的《河南省煤礦安全分級屬地監管責任主體名單》監管要求,履行屬地安全監管責任,主要領導要加強統籌,明確責任,強化分工,要經常深入一線,靠前指揮,確保本次行動取得實效。
        (三)重在落實。此次集中行動實行日報告制度、案件交辦制度、催辦督辦制度和通報約談制度,嚴禁走過場、搞形式,做到企業、礦井、頭面、崗位全覆蓋,不留空白、不留死角,全面排查。監管監察部門和煤炭企業都要建立安全風險、隱患、交辦、責任4張清單(詳見附件1—4),做到照單風險管控、隱患消除、交辦督促、責任明確。重大隱患,必須建立臺賬,掛牌督辦。監管監察部門要持續開展煤礦安全集中執法,緊盯“關鍵少數”,推動安全生產主體責任落實。對工作不重視、措施不得力、責任不落實的單位,在全省通報。行動期間不論企業自查、還是專家會診發現的隱患,只要按規定整改到位的,不予處罰;凡是逾期未改、應改未改的隱患,必須依法實施處罰、停產、曝光等措施,督促整改、跟蹤銷號。對重大隱患整改不力的,進行通報、約談。
        (四)按時上報。各單位、各煤炭企業要明確一名專職聯絡員,并將其辦公電話、手機號碼于8月7日17時前報省工業和信息化廳以及河南煤監局。請各單位、各煤炭企業每天16點前,將本單位、本企業攻堅行動、隱患排查治理、本次行動開展情況、4張清單以及好的做法、典型案例報省工業和信息化廳以及河南煤監局。
        聯系人:省工業和信息化廳  郵箱:[email protected]
        陳  華   電話:13939088980 
        李海龍   電話:13017680539
        河南煤監局  郵箱:[email protected]
        白新亞   電話:13838337156

        附件:1.重大風險點匯總清單
              2.重大隱患排查清單
              3.隱患交辦清單

              4.責 任 清 單

        附件下載.doc



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