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  • 根據職責調整,我廳現有行政職權93項,其中行政許可12項、行政處罰54項、行政強制1項、行政征收1項、行政檢查7項、行政確認3項、其他職權15項。2018年,按照省政府“互聯網+政務服務”的統一部署,現依申請權力事項在省政務服務平臺實現網上辦理事項27項,其中行政許可15項,行政確認3項、其他職權9項。
  • 截至2017年12月31日,累計受理 48 件,累計辦結 39 件, 辦結率為 81.25%
豫工信辦煤〔2019〕115號 河南省工業和信息化廳辦公室關于在全省煤礦開展“防風險除隱患保平安迎大慶”攻堅行動的通知
  • 來源:煤礦安全監管處 時間:2019-06-20
  • 各產煤省轄市、省直管縣(市)煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門,各煤炭企業:
        根據《河南省人民政府安委會關于印發<全省“防風險除隱患保平安迎大慶”攻堅行動實施方案>的通知》(豫安委〔2019〕6號)要求,省工業和信息化廳決定在全省煤礦開展“防風險除隱患保平安迎大慶”攻堅行動(以下簡稱攻堅行動)。現將有關事項通知如下:
        一、時間安排
        2019年7月1日至2019年10月31日。
        二、工作目標
        認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述及指示批示精神,以堅決防范和遏制煤礦事故為目標,以落實企業安全生產主體責任為主線,以推進雙重預防體系建設為抓手,嚴格落實安全責任,防范化解安全風險,排查消除安全隱患,通過嚴密的安全監管、嚴格的執法檢查、嚴厲的安全處罰,切實推動風險自識、隱患自治、平安自保,推動煤炭企業安全生產主體責任落實和意識提升,確保煤礦安全生產形勢穩定向好,為建國70周年營造良好的安全生產環境。
        三、組織領導
        省工業和信息化廳成立以李濤廳長為組長、沈天良副廳長為副組長的全省煤礦“防風險除隱患保平安迎大慶”攻堅行動領導小組,領導小組辦公室設在煤礦安全監管處,負責組織協調攻堅行動開展和督查檢查工作。
        四、重點內容
        (一)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米和單班下井人數多等高風險煤礦風險防控措施落實情況、“安全會診”、“安全體檢”以及“大暗訪大排查大整治大執法”攻堅行動處置意見落實情況;
        (二)生產礦井安全生產標準化動態達標情況;生產礦井風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設以及運行情況;
        (三)煤礦瓦斯防治三年行動方案制定以及開展情況;
        (四)礦井供電、提升運輸、通風、排水等主要生產系統運行情況;煤礦安全避險六大系統(監測監控、人員定位、緊急避險、供水施救、壓風自救和通信聯絡)可靠性、靈敏性情況;
        (五)防突、防沖及防滅火、防冒頂、防高溫、汛期煤礦水害防治工作落實情況;
        (六)煤礦復工復產驗收情況;
        (七)煤礦超層越界開采、非法違法分包轉包以及超能力生產情況等。
        五、組織實施
        此次攻堅行動按照“條塊結合、屬地監管”以及“三管三必須”的原則組織實施,分三個階段進行:
        (一)安排部署階段(2019年6月下旬至6月底):各地、各部門和煤炭企業分別制定攻堅行動具體實施方案,進行安排部署和動員宣傳,明確工作責任和具體分工。
        (二)集中排查整治和執法檢查階段(2019年7月1日至2019年10月中旬):煤炭企業及煤礦要按照《國家煤礦安監局關于開展煤礦安全自檢自改工作的通知》(煤安監監察〔2017〕6號)及本通知要求,全面細致開展隱患排查治理,形成問題清單和整改清單,對標對表督促問題整改,做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。狠抓風險辨識,有效管控各類風險;加大重大隱患整治力度,嚴格實施掛牌督辦,限期整改。各地、各部門要按照“三管三必須”的原則開展風險隱患集中排查整治,圍繞企業安全生產主體責任落實開展集中執法檢查,主要檢查企業主要負責人(法定代表人、實際控制人)是否嚴格落實安全責任、企業安全生產制度建設與實際執行是否存在“兩張皮”問題、企業各級管理人員和各崗位是否認真落實隱患排查整治責任,重點打擊企業安全生產責任不落實、雙重預防體系“不落地”、現場管理混亂、違法違規生產等問題。
        (三)總結提升階段(2019年10月中旬至10月底):各地、各部門和煤炭企業對安全風險管控、隱患排查整治情況進行“回頭看”,對攻堅行動開展情況進行分析總結,進一步完善工作制度,健全安全風險管控和隱患排查整治長效機制。
        六、工作要求
        (一)切實提高政治站位。各地、各部門和煤炭企業要進一步提高政治站位,深刻學習領會習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,深刻認識做好當前特殊時期安全生產工作的重要政治意義,成立相應領導機構,全面深入開展攻堅行動,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”和做到“兩個維護”的高度,加強攻堅行動的組織領導和推動落實,切實擔當起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。
        (二)狠抓主體責任落實。煤炭企業及其煤礦主要負責人要切實擔負起安全生產第一責任人責任,制定嚴格的攻堅行動工作方案,帶頭深入煤礦井下一線,發現問題、解決問題,做到特殊時期有特殊舉措、特殊時期不追求生產指標;分管負責人要牽頭做好分管領域安全生產工作。要緊盯重點煤礦、重點區域、重點環節、重點崗位和重點人員,對不放心的采掘頭面和工作地點,要實施停工停產整改。要深入開展煤與瓦斯突出、水害、沖擊地壓等重大災害防治,牢牢抓住重大風險辨識管控、重大隱患排查治理兩個關鍵環節,不斷完善雙重預防體系,夯實安全生產基礎。
        (三)狠抓監管責任落實。各地、各部門要嚴格落實屬地安全監管責任,認真制定攻堅行動工作方案,明確重點內容和工作措施。各級領導干部要率先垂范,帶頭深入一線督促檢查,牢牢抓住企業安全生產主體責任這個“牛鼻子”和企業主要負責人這個“關鍵人”,推動各項工作責任措施落實到位。要嚴格執法,對檢查中發現的安全生產違法違規行為要依法給予行政處罰,對重大隱患一律掛牌督辦。要強化問責,因責任不落實、措施不得力而發生生產安全事故的,依紀依法嚴肅追究責任,并及時通過新聞媒體予以曝光。省工業和信息化廳將組織督導組對各地、各煤炭企業攻堅行動開展情況進行督導檢查,凡發現工作不重視、措施不得力、責任不落實等情況的,將在全省通報批評。
        (四)做好信息統計報送。2019年6月30日前,各產煤省轄市、省直管縣(市)煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門以及省屬煤炭企業、神火集團、中煤河南分公司要將本次攻堅行動工作方案和安排部署情況報省工業和信息化廳。攻堅行動期間,各地、各部門每月20日前要將工作進展情況和統計表報省工業和信息化廳。
        聯系人:陳華  張疊  聯系電話:0371-65507535
        電子信箱:[email protected]

        附件:“防風險除隱患保平安迎大慶”攻堅行動進展情況匯總表.doc


                                2019年6月20日


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